重大工程建设离不开社会资本的积极参与，国家将鼓励和吸引社会资本，特别是民间资本参与建设。4日，国家发改委秘书长李朴民在主题为加快推进信息电网油气等重大网络、清洁能源、油气及矿产资源保障等重大工程建设的新闻发布会上表示。 值得关注的是，中国核...

        “重大工程建设离不开社会资本的积极参与，国家将鼓励和吸引社会资本，特别是民间资本参与建设。”4日，国家发改委秘书长李朴民在主题为“加快推进信息电网油气等重大网络、清洁能源、油气及矿产资源保障等重大工程建设”的新闻发布会上表示。

        值得关注的是，中国核电重启进入倒计时。记者从发布会上获悉，将采用国际最高安全标准，在确保安全的前提下，今明两年启动一批沿海核电项目，并向民间资本和社会资本开放；另外，原子能法、核安全、核电发展和管理的有关法规正在抓紧制订。

        ●南方日报驻京记者赵晓娜

        重大工程建设助力增长

        今年以来，国家发改委研究提出并积极推进信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障等七个重大工程包。

        据介绍，信息电网油气等重大网络工程包内容包括：加快国家新一代信息基础设施建设，加快跨区输电、区域主干电网、城市电网和农村电网建设，增强综合供电能力。加快油气管网和储存设施建设，保障油气资源安全有效供应。

        “将建设一批远距离、跨区输电通道，基本满足京津冀鲁、长三角、珠三角地区2020年前的接受外来电力需要，以及水电基地、风电集中开发区跨区外送电力需要。”李朴民表示。

        为保障资源供应，加快实施石油、常规天然气、煤层气、页岩气等勘探开发，37项油气管网和储气设施项目被列入重大工程包，今明两年要加快推进13个矿产资源项目，重点涵盖铁矿石、铜矿、铝土矿等矿产品种。

        再以清洁能源重大工程包为例，今年9月，国家发改委印发了《关于加快推进清洁能源重大工程建设的通知》，提出了今明两年可开工的26项西南水电和风光电项目。其中就包括溪洛渡、向家坝、锦屏等西南水电基地开发、沿海核电工程、风电建设及光伏项目建设。

        核电重启进入倒计时

        值得一提的是，在清洁能源重大工程包中，核电项目赫然在列，这意味着核电重启最晚将于明年重新启动。李朴民介绍，将采用国际最高安全标准，在确保安全的前提下，启动一批沿海核电工程。

        据了解，目前国内未批待建的沿海核电项目有辽宁红沿河二期、辽宁葫芦岛徐大堡一期、广东陆丰一期等。

        记者获悉，我国核电运行始终保持良好的业绩，没有发生一级及以上的核安全事件。在建机组比较顺利，工程质量总体良好。另外，我国自主设计的三代核电技术“华龙一号”已经通过国家能源局和国家核安全局联合组织的设计审查，设计开发的CAP1400机型也已经完成初步设计，并通过国家审查。

        目前，核电的发展保障体系还需要进一步完善，特别是法律保障体系。国家能源局核电司司长刘宝华介绍，在我国，原子能法、核安全、核电发展和管理的有关法规正在抓紧制定。

        “从国际经验来看，很多国家的核电建设不分国家资本、民间资本、社会资本，只要符合国家的核安全管理要求，都可以进来。”刘宝华表示，今后核电站建设向民间资本、社会资本开放，核电上下游相关的装备制造业，包括核服务、融资、保险等都将确定相应的措施，促进产权的多样化。

        不光是核电项目，上述七大重大工程包都向民资打开“大门”。李朴民表示，加强重大工程建设，积极推进七个重大工程包，离不开社会资本的积极参与，国家将鼓励和吸引社会资本，特别是民间资本参与建设。

        国家发改委投资司副司长罗国三表示，为了促进上述重大工程建设投资早到位、早见效，国家发改委将进一步明确落实各方责任，加快项目前期工作和建设进度，同时，强化重大工程后续项目储备管理，适时推出其他领域的重大工程包。

        ■连线

        国家能源局核电司司长刘宝华：

        核电发展可有效带动高端装备制造业

        国家能源局核电司司长刘宝华说，从全世界范围来看，核电的发展正在由二代向三代转变，中国正在由核电大国向核电强国升级。

        中国目前核电占电能的比重不到2%，远低于全世界15%的平均比重。而促进核电发展，可以有效带动国内的高端装备制造业发展。数据显示，目前国内核电设备制造能力在8台套/年左右，提升我国在全球上高端装备制造业的地位和水平。

        当然，核电发展当前面临一些新的机遇和挑战。刘宝华介绍，目前核电技术由二代向三代的过渡过程中，一些关键的技术设备没有完全过关。正在建设的三代核电机组还有泵、阀、设计固化的问题等。